El presente protocolo tiene por finalidad minimizar la posibilidad de
transmisión del COVID-19 durante el desarrollo de los comicios nacionales del año
2021, en el marco de las previsiones del Código Electoral Nacional y demás
legislación vigente.
A los efectos de llevar adelante el acto electoral correspondiente al año 2021, con los mayores niveles de seguridad sanitaria para todos los participantes del proceso, se presentan a continuación una serie de medidas o previsiones que se implementarán durante la jornada electoral.
Ámbito territorial. El presente Protocolo está previsto para su aplicación en las elecciones en todo el territorio nacional.
En caso de que un distrito o zona geográfica específica y determinada presente una situación epidemiológica diferenciada, la CNE podrá considerar la adopción de medidas de prevención diferenciadas o suspender la aplicación de las medidas de prevención contenidas en el presente Protocolo general.
Para las elecciones de los argentinos residentes en el exterior, en las sedes diplomáticas y consulares se aplicará un protocolo específico, considerando la situación epidemiológica de cada país.
Ámbito temporal. El presente Protocolo será aplicable a todas las elecciones –
primarias, generales, complementarias- que deban desarrollarse durante el
corriente año conforme la legislación nacional vigente.
Intervención de autoridad sanitaria. El presente Protocolo, elaborado teniendo en consideración las recomendaciones sanitarias vigentes, por la Justicia Nacional Electoral con la asistencia del Ministerio del Interior, ha sido revisado y conformado por el Ministerio de Salud de la Nación.
Información y capacitación sobre Protocolos. La información y capacitación de todos los actores que participan en el proceso electoral sobre las medidas establecidas en este Protocolo y sobre todas las recomendaciones de prevención constituye uno de los elementos fundamentales de la estrategia de prevención.
Todos los actores que participan del proceso electoral en las fases de organización, administración y ejecución deberán contar con la información y capacitación específica relacionada con los protocolos aplicables, que serán provistas por la CNE, con la asistencia de la DINE, desde sus canales de información y comunicación habituales y los que se creen para esta finalidad.
Todas las medidas deben ser suficientemente informadas a la ciudadanía, las agrupaciones políticas participantes, las autoridades de mesa, delegados y los agentes del Comando Electoral y los demás intervinientes.
1. Previsiones para los establecimientos de votación.
Aumento de la cantidad de locales de votación
Se procurará reducir la cantidad de mesas por establecimiento de votación y
aumentar la cantidad de establecimientos de votación habilitados, a fin de
reducir la cantidad de personas por establecimiento y evitar la aglomeración
de electores.
Previsiones para la selección, acondicionamiento y funcionamiento
de los establecimientos de votación
Siempre que sea posible, se instalarán las mesas de votación en la planta baja
de los establecimientos y en lugares ventilados.
Se dará prioridad a la utilización de establecimientos de votación con espacios
abiertos.
Se dará prioridad a la utilización de los espacios ventilados abiertos o semi
abiertos techados para la instalación de las mesas de votación.
Se utilizarán cuartos oscuros móviles en espacios abiertos o semi abiertos
techados.
Se recomendará el ingreso al establecimiento sin acompañantes, salvo en
casos de fuerza mayor.
En la medida en que la infraestructura del establecimiento lo permita, se
definirá un lugar de ingreso y otro de egreso independientes entre sí.
Se utilizará señalización que oriente a las personas sobre la circulación
unidireccional de entrada y salida, la disposición de las mesas electorales y las
filas de espera, para facilitar el cumplimiento del distanciamiento de 2 metros
entre las personas.
Las personas deberán ingresar evitando la aglomeración y respetando la
distancia interpersonal de 2 metros. Para no exceder el aforo, se podrá
organizar una fila fuera del establecimiento para que los electores esperen su
turno para ingresar.
Electores aguardando turno para votar a las 18 hs.
Si a las 18:00 horas hubiera electores haciendo fila afuera del establecimiento,
el delegado judicial les entregará un número para certificar que a esa hora
estaban para votar y se les permitirá el ingreso a posteriori.
Sanitización de establecimientos y designación de facilitador
sanitario
Se colocará en los establecimientos de votación, en lugares visibles, alerta visuales con información sobre las pautas para prevenir el contagio de COVID
19.
Se ventilará regularmente los ambientes cerrados (al menos 15 minutos cada
dos horas), sobre todo en período invernal o de bajas temperaturas, para
permitir el recambio de aire, dependiendo de la infraestructura de los distintos
establecimientos de votación.
Se designará un (1) facilitador sanitario en cada establecimiento que
ordene el ingreso de los votantes, y constate el uso de tapabocas y de
sanitizante para las manos.
Se realizará la limpieza y desinfección de superficies, picaportes, cuartos
oscuros, pisos y baños del establecimiento de votación antes, durante y al
finalizar la jornada electoral.
2. Procedimiento en la Mesa de votación.
Franjas horarias
Se establecerá un horario de votación prioritario para electores que integren
grupos de riesgo. Esa franja se extenderá por dos (2) horas y el horario de
inicio se establecerá a partir del horario en el que presumiblemente las mesas
de votación ya se encuentren habilitadas y funcionando con regularidad, a fin
de que no exista la posibilidad de que los electores que integran grupos de
riesgo sean designados como autoridades de mesa en el marco de los
procedimientos de contingencia en caso de ausencia de los designados.
Durante ese plazo no se impedirá el voto de los restantes electores, pero
deberán ceder su turno a quienes tienen prioridad por integrar los grupos de
riesgo. La integración de grupos de riesgo deberá demostrarse mediante el
comprobante que indique la CNE.
Medidas de prevención por parte de los electores
Se sugerirá al electorado que, dentro de las posibilidades, se traslade a los
establecimientos de votación por sus propios medios, a efectos de evitar las
aglomeraciones en el transporte público. Los votantes deben utilizar el tapaboca y guardar el distanciamiento, la higiene
de manos y la higiene respiratoria durante toda su estadía en el establecimiento
de votación.
Mesas de votación
La disposición de las mesas de votación contemplará el distanciamiento de 2
metros entre personas.
Cada mesa recibirá, junto con los materiales electorales, un kit sanitario
compuesto por cuatro (4) barbijos y una solución sanitizante.
Las autoridades de mesa y los fiscales que actúen en las mesas de votación
deberán utilizar tapabocas todo el tiempo y respetar las pautas de higiene de
manos y respiratoria.
Las autoridades de mesa y los fiscales utilizarán un bolígrafo cada uno y
procurarán no compartirlo.
Antes de proceder al armado de la mesa y el cuarto oscuro, las autoridades de
mesa deberán extraer en primer lugar el kit sanitario y desinfectar la mesa
receptora de votos y las superficies que vayan a usarse para ordenar las
boletas.
Procedimiento de identificación de los electores
A efectos de evitar la manipulación del DNI, las autoridades de mesa solicitarán
al votante que les muestre el DNI y lo apoye en la mesa en el lugar indicado al
efecto, de donde lo retirará junto con la constancia de votación, al terminar de
votar.
Las autoridades de mesa podrán solicitarle al votante que se quite
momentáneamente el barbijo al momento de corroborar su identidad.
Emisión del voto
Antes de ingresar al cuarto oscuro, a cada votante le serán desinfectadas las
manos con la solución sanitizante provista en el kit sanitario.
El elector deberá tomar un sobre a indicación de la autoridad de mesa que debe evitar, en lo posible, entregárselo en la mano.
Los sobres no deben ser pasados a los fiscales para que los firmen, sino que
los fiscales que deseen hacerlo deben acercarse a firmarlos evitando tocarlos
con sus dedos.