La Provincia de Buenos Aires modificó su marco regulatorio eléctrico y habilitó a las cooperativas y sociedades de economía mixta que cuentan con concesiones municipales a generar electricidad a partir de fuentes renovables para abastecer, total o parcialmente, la demanda de sus propios asociados y usuarios.
La medida quedó establecida mediante la Ley 15.665, que modifica la Ley 11.769, correspondiente al Marco Regulatorio Eléctrico provincial, y amplía los alcances del régimen de promoción de energías renovables previsto en la Ley 14.838. La norma fue sancionada por la Legislatura bonaerense y promulgada recientemente.
Uno de los principales cambios es la incorporación de la figura del “autogenerador comunitario” entre los agentes reconocidos de la actividad eléctrica.
La nueva categoría comprende a los concesionarios municipales que produzcan electricidad exclusivamente a partir de fuentes renovables, siempre que esa generación esté destinada total o parcialmente a satisfacer las necesidades de sus asociados y usuarios y cuenten con la autorización correspondiente de la autoridad de aplicación.
La generación renovable será parte del servicio de distribución
La reforma establece además que la generación de energía renovable realizada por estos concesionarios municipales será considerada parte del servicio público de distribución dentro de su área de concesión.
De esta manera, la actividad quedará alcanzada por las disposiciones de la legislación eléctrica provincial, sus reglamentaciones y los mecanismos de control correspondientes.
El cambio busca brindar un marco jurídico específico para que las entidades que actualmente distribuyen electricidad puedan avanzar también en proyectos propios de generación renovable.
Cooperativas podrán asociarse para generar energía
La nueva normativa contempla además la posibilidad de que dos o más concesionarios municipales se asocien para desarrollar proyectos de autogeneración comunitaria.
El esquema permitirá que las entidades puedan compartir inversiones y desarrollar centrales de generación renovable destinadas a atender la demanda de sus usuarios.
En caso de que el proyecto tenga como finalidad la comercialización de los excedentes de energía, las entidades deberán organizarse como sociedades anónimas, de acuerdo con las disposiciones de la normativa nacional.
También podrán acceder a los beneficios de la Ley 14.838
Otro de los cambios alcanza al régimen provincial de promoción de energías renovables.
La reforma incorpora como beneficiarias de la Ley 14.838 a las cooperativas y sociedades de economía mixta municipales que sean titulares de centrales de generación de energía eléctrica a partir de fuentes renovables y cuya producción esté destinada a atender la demanda de sus asociados y usuarios.
La modificación permite así que estas entidades queden incluidas expresamente dentro de las herramientas provinciales destinadas a promover inversiones en generación renovable.
Financiamiento a través del Banco Provincia
La ley también contempla una herramienta financiera específica.
El Poder Ejecutivo deberá promover, a través del Banco de la Provincia de Buenos Aires, líneas de crédito especiales destinadas a los autogeneradores comunitarios.
Los préstamos deberán contemplar financiación a largo plazo y bajas tasas de interés y estarán orientados a la adquisición de componentes y equipos de origen nacional destinados a centrales de generación a partir de fuentes renovables.
De esta manera, la normativa no sólo reconoce la generación renovable de las cooperativas dentro del marco eléctrico provincial, sino que también establece mecanismos para facilitar las inversiones necesarias para desarrollar nuevos proyectos.
Una nueva alternativa para las cooperativas del interior
La modificación abre una nueva posibilidad para las cooperativas eléctricas bonaerenses, especialmente aquellas que prestan el servicio en localidades del interior y buscan incorporar generación solar u otras fuentes renovables a sus sistemas.
La iniciativa surgió a partir de la necesidad de adecuar el marco regulatorio a proyectos de generación que ya comenzaron a ser analizados por distintas entidades del sector. Durante el tratamiento legislativo se mencionaron, entre otros casos, proyectos vinculados a cooperativas del interior bonaerense.
Con la incorporación del autogenerador comunitario, las cooperativas pasan a contar con una figura específica dentro de la legislación provincial para producir energía renovable y destinarla al abastecimiento de sus propios usuarios.
El nuevo esquema también incorpora entre los objetivos de la política energética provincial el impulso a la transición energética, la investigación sobre el potencial de las fuentes renovables disponibles en el territorio y el desarrollo de una cadena de valor vinculada a la fabricación de componentes y equipos.
Así, la Provincia suma una herramienta regulatoria que permite vincular la actividad de las cooperativas eléctricas con la generación de energía renovable y abre la puerta a nuevos proyectos de generación comunitaria en distintos municipios bonaerenses.
Agencia MTR