La discusión por las reelecciones de intendentes ya forma parte de la agenda política bonaerense rumbo a 2027. Un relevamiento actualizado ubica a 80 jefes comunales fuera de la posibilidad de buscar un nuevo mandato, mientras que otros 11 casos presentan una situación jurídica particular que todavía no tiene una definición definitiva.
El origen de la discusión está en la Ley 14.836, sancionada en 2016, que modificó el régimen de elección y reelección de intendentes, concejales, legisladores y consejeros escolares. La normativa establece que quienes fueron reelectos no pueden volver a ser elegidos para el mismo cargo sino después de transcurrido un período. La propia Junta Electoral bonaerense mantiene actualmente ese criterio para la oficialización de candidaturas.
Pero la aplicación de las disposiciones transitorias abrió una discusión para aquellos dirigentes que no fueron electos intendentes en 2019, pero ocuparon el Ejecutivo durante ese período y luego fueron elegidos por voto popular en 2023.
Entre los casos mencionados aparecen Daniel Stadnik en Carlos Casares y Nahuel Mittelbach en Florentino Ameghino, además de otros jefes comunales como Fernando Moreira, Soledad Martínez, Miguel Gesualdi, Facundo Diz, David Angueira, Sebastián Walker, Román Bouvier, Damián Selci y Gastón Granados.
Carlos Casares, un caso que puede definir una interna
En Carlos Casares, la discusión tiene un componente político adicional.
Daniel Stadnik llegó al Ejecutivo municipal como sucesor de Walter Torchio, quien había sido elegido para el período 2019-2023 y dejó la intendencia para asumir como senador provincial. Stadnik posteriormente fue elegido intendente en 2023. Precisamente por esa particularidad, distintos análisis jurídicos y políticos ubican a Casares dentro del grupo de municipios donde la posibilidad de competir nuevamente en 2027 no está cerrada.
El punto central es que no existe, al momento, un pronunciamiento de la Suprema Corte bonaerense que haya resuelto específicamente esta controversia. La definición podría producirse cuando la Junta Electoral analice las candidaturas para 2027 y, eventualmente, llegar a la Justicia.
Por eso, afirmar hoy que Stadnik está definitivamente habilitado o definitivamente impedido sería apresurado. Su caso está dentro de los que dependen de la interpretación de las normas transitorias y de cómo se compute aquel período 2019-2023.
Stadnik mantiene abierta la puerta
Políticamente, además, Stadnik no cerró la posibilidad.
En agosto de 2026 manifestó que no descarta continuar al frente del municipio, aunque señaló que la decisión dependerá del peronismo local. En sus declaraciones dejó en claro que, si el espacio considera que debe ser nuevamente candidato, estaría dispuesto a asumir esa responsabilidad; de lo contrario, dijo que acompañaría a otro dirigente.
Y en septiembre volvió a referirse al armado político hacia 2027, planteando la posibilidad de una competencia interna dentro del peronismo mediante PASO y vinculando su construcción política con el espacio que conduce Axel Kicillof.
El dato adquiere mayor relevancia porque Walter Torchio también expresó públicamente su intención de volver a competir por la intendencia en 2027. El actual senador provincial sostuvo en 2025 que ya había conversado el tema con Stadnik.
Dos discusiones que pueden cruzarse
Así, en Casares aparecen dos preguntas diferentes.
La primera es jurídica: ¿puede Stadnik ser candidato a intendente en 2027?
La segunda es estrictamente política: si está habilitado, ¿buscará efectivamente la candidatura y cómo se resolverá la competencia dentro del peronismo casarense?
Por ahora, ambas cuestiones permanecen abiertas.
La situación de Stadnik tiene una particularidad respecto de los intendentes que sí quedarían alcanzados claramente por el límite de los dos períodos. Su llegada al Ejecutivo en reemplazo de Torchio durante el período iniciado en 2019 es precisamente lo que genera la discusión sobre el cómputo de los mandatos. La legislación vigente contempla reglas transitorias diferentes para los períodos iniciados en 2017, 2019 y 2021.
El mapa regional
Dentro de la Cuarta Sección, la discusión alcanza a varios intendentes. Entre quienes aparecen señalados como sin posibilidad de una nueva reelección bajo el régimen vigente están, entre otros, Germán Lago (Alberti) con licencia por el cargo de Senador actual, Franco Flexas (General Viamonte), María Celia Gianini (Carlos Tejedor), Guillermo Britos (Chivilcoy), Érica Revilla (General Arenales), Alfredo Zavatarelli (General Pinto), Ignacio Pugnaloni (Hipólito Yrigoyen), Carlos Ferraris (Leandro N. Alem), Pablo Petrecca (Junín) con licencia por el cargo de Senador actual, Salvador Serenal (Lincoln) y Pablo Zurro (Pehuajó), de acuerdo con relevamientos periodísticos sobre la aplicación de la normativa.
En cambio, Carlos Casares y Florentino Ameghino aparecen dentro del grupo de casos especiales, junto con otros municipios bonaerenses donde el debate está concentrado en cómo computar el período iniciado en 2019.
El dato político de Casares
Para Carlos Casares, entonces, la cuestión no es solamente una discusión sobre una ley.
Si Stadnik queda habilitado, el peronismo local deberá definir si sostiene su candidatura, si abre una interna o si construye una alternativa. Y allí aparece el antecedente de Torchio, quien ya hizo pública su intención de volver al Ejecutivo municipal.
Si, por el contrario, la interpretación de la Ley 14.836 termina considerando que Stadnik queda alcanzado por la limitación, el escenario cambiaría sustancialmente y la discusión por la sucesión municipal adquiriría otro volumen.
Hoy no hay una definición oficial que cierre el caso Stadnik. Hay una zona de interpretación jurídica y, paralelamente, un escenario político que ya comenzó a moverse.
La cuestión podría terminar resolviéndose recién cuando avance el proceso electoral de 2027 y la autoridad electoral de la Provincia de Buenos Aires deba oficializar las candidaturas.
Carlos Casares aparece así como uno de los municipios donde la letra de la ley, la interpretación jurídica y la estrategia política del peronismo local podrían cruzarse de manera decisiva.
Agencia MTR