La falta de obras hídricas, la subejecución de los recursos destinados a infraestructura y el riesgo de nuevas inundaciones volvieron a instalarse en la agenda regional. En una entrevista con el programa Despertate, de Cadena Nueve, la directora del Centro de Economía Política Argentina (CEPA), Alejandra Scarano, presentó un panorama sobre el estado de las obras financiadas a través del Fondo Hídrico y advirtió que la situación adquiere especial relevancia ante la posibilidad de un nuevo período de lluvias intensas asociado al fenómeno de El Niño.
La preocupación alcanza a distintos distritos de la región, donde el exceso de agua ya genera dificultades en caminos rurales y complica el escurrimiento. Localidades como Las Toscas, Carlos Salas y Martínez de Hoz, junto con sectores del partido de Lincoln, forman parte de una problemática que se extiende hacia el distrito de Nueve de Julio, atraviesa zonas vinculadas con Facundo Quiroga y General Viamonte y continúa hacia la cuenca del arroyo San Emilio, con conexión hacia Bragado y la cuenca del río Salado.
En ese contexto, la ejecución de las obras hidráulicas resulta fundamental para facilitar el drenaje de los excedentes hídricos y reducir el impacto de las inundaciones sobre las localidades, los caminos y la actividad productiva.
Fondos con destino específico que no llegan a las obras
Durante la entrevista, Scarano explicó que el CEPA comenzó a analizar la situación a partir de una pregunta que también se plantea en relación con el deterioro de las rutas: qué sucede con los recursos que se recaudan mediante impuestos destinados específicamente a financiar determinadas obras.
La directora del organismo señaló que una parte del impuesto a los combustibles tiene asignación específica para el Fondo Hídrico, destinado a financiar infraestructura vinculada con la prevención y el manejo de los excedentes de agua.
Según detalló, la ejecución presupuestaria de esos recursos mostró una fuerte caída en los últimos años. Mientras que en 2022 y 2023 se registraron niveles de ejecución importantes, incluso superiores a la recaudación específica, el panorama cambió a partir de 2024.
Scarano indicó que, de acuerdo con el relevamiento presentado, la ejecución fue del 12% en 2024, del 22% en 2025 y ronda el 30% en el año en curso.
“Vienen subejecutando lo que recaudan del impuesto al combustible, no está llegando a las obras”, sostuvo durante la conversación con Cadena Nueve.
La funcionaria del CEPA cuestionó que existan recursos con un destino determinado mientras las obras necesarias para mejorar la infraestructura continúan sin avanzar al ritmo previsto.
De las 24 obras relevadas, solo una fue terminada
Uno de los datos centrales del informe presentado por Scarano está relacionado con el estado de las obras incluidas en el Fondo Hídrico.
Según explicó, de un total de 24 intervenciones relevadas, solamente una fue finalizada. Otras ocho se encontraban en ejecución, mientras que 15 tenían sus contratos rescindidos o estaban neutralizadas.
Esta situación, advirtió, implica que una parte importante de la infraestructura prevista no está disponible para cumplir con su función.
El panorama adquiere mayor relevancia en las zonas que dependen de las obras de drenaje y regulación hídrica para evitar que los excedentes de agua se acumulen durante períodos de precipitaciones intensas.
En particular, Scarano señaló que las intervenciones vinculadas con la cuenca del Salado presentan niveles de avance muy bajos: una de las obras relevadas registra una ejecución del 0%, mientras que otra alcanza apenas el 6,7%.
Se trata de trabajos considerados estratégicos para la región, donde las inundaciones afectan tanto a las poblaciones como a la producción agropecuaria, el tránsito rural y la conectividad entre localidades.
La cuenca del Salado, en el centro de la preocupación regional
El recorrido del agua en la región permite dimensionar la importancia de las obras pendientes. Los excedentes hídricos provenientes de sectores del partido de Lincoln y de localidades cercanas deben encontrar vías de escurrimiento que permitan conducirlos hacia los sistemas de drenaje correspondientes.
En ese trayecto, los problemas se trasladan a caminos rurales y a zonas bajas, donde la acumulación de agua puede dificultar la circulación y afectar el desarrollo de las actividades cotidianas.
La situación de Quiroga fue mencionada durante la entrevista como un ejemplo de las dificultades que genera el exceso de agua, con caminos intransitables y sectores anegados.
La preocupación también alcanza al distrito de General Viamonte y a las obras vinculadas con el arroyo San Emilio, cuyo escurrimiento se relaciona con el sistema hídrico que conduce hacia Bragado y la cuenca del Salado.
La falta de infraestructura adecuada puede agravar los efectos de las lluvias intensas, especialmente cuando los suelos ya presentan altos niveles de humedad y tienen una capacidad limitada para absorber nuevos aportes de agua.
El posible fenómeno de El Niño aumenta la preocupación
Durante el diálogo, los conductores plantearon la posibilidad de que un nuevo episodio de El Niño genere precipitaciones más intensas en los próximos meses, en un escenario que ya presenta dificultades en distintas zonas del país.
La referencia a las inundaciones registradas en sectores de la Mesopotamia y a los antecedentes recientes de la región bonaerense reforzó la preocupación por la capacidad de respuesta frente a nuevos excesos hídricos.
Scarano consideró que la falta de ejecución de las obras constituye un problema adicional ante ese escenario.
“Ya estamos tarde porque estas obras tendrían que estar hechas”, advirtió.
La directora del CEPA sostuvo que la infraestructura hídrica requiere planificación y continuidad, ya que las intervenciones no pueden resolverse de manera inmediata cuando el fenómeno climático ya está en desarrollo.
La prevención resulta especialmente importante en las cuencas que reciben aportes de agua de varios distritos y necesitan obras coordinadas para garantizar el escurrimiento.
El ajuste de la obra pública y los recursos que no se ejecutan
Otro de los aspectos abordados durante la entrevista fue la reducción de la inversión pública nacional.
Scarano señaló que, al comparar el gasto de capital con el registrado en 2023, el ajuste acumulado alcanza el 86%, según los datos expuestos durante la conversación.
El gasto de capital comprende las erogaciones destinadas, entre otras cuestiones, a la construcción y mejora de infraestructura pública.
Para la directora del CEPA, esta reducción se refleja en la falta de avances en obras viales, puentes e infraestructura hídrica, con consecuencias que pueden repercutir sobre la producción, la circulación y la vida cotidiana de las comunidades.
También planteó interrogantes sobre el destino de los recursos que no se ejecutan. Según su explicación, parte de esos fondos se utiliza para adquirir instrumentos financieros del Tesoro, en el marco de la estrategia oficial orientada a sostener el superávit fiscal.
Scarano cuestionó que el ordenamiento de las cuentas públicas se realice sin garantizar, al mismo tiempo, las inversiones que considera necesarias para el desarrollo y la prevención de emergencias.
Un crédito del Banco Mundial que sigue sin ejecutarse
La entrevista también puso el foco en un crédito internacional destinado a financiar obras hídricas, cuya ejecución permanece demorada.
El tema había sido planteado en una reunión realizada en Bragado, en la que participaron intendentes de la región para analizar la situación de la infraestructura y las dificultades que genera el exceso de agua.
Durante el intercambio, se mencionó que el financiamiento requeriría avanzar con las gestiones correspondientes ante el Gobierno nacional para habilitar su utilización. También se indicó que el crédito está vinculado con obras que beneficiarían a la provincia de Buenos Aires y que serían afrontadas con recursos provinciales.
Scarano manifestó su preocupación por la demora y señaló que, en el contexto actual, la provincia y los municipios encuentran dificultades para asumir por sí solos el costo de intervenciones de esta magnitud.
La directora del CEPA explicó que la infraestructura hídrica exige inversiones de gran escala y una planificación que supere las posibilidades presupuestarias de los gobiernos locales.
En ese sentido, la falta de ejecución de los fondos nacionales y la demora en la utilización del crédito internacional constituyen dos factores que, según el análisis presentado, contribuyen a postergar obras consideradas prioritarias.
Menos transferencias y dificultades para financiar infraestructura
Scarano también se refirió a la reducción de las transferencias nacionales a las provincias y los municipios.
Según los datos que expuso, durante los últimos dos años del gobierno anterior, alrededor del 25% de las transferencias consideradas se destinaba a gastos de capital, mientras que el resto se orientaba a gastos corrientes y programas específicos.
En cambio, durante los últimos dos años, señaló que esas transferencias se redujeron aproximadamente a la mitad y que prácticamente desapareció el componente destinado a financiar gastos de capital.
Este escenario limita las posibilidades de los gobiernos provinciales y municipales de sostener inversiones en infraestructura, especialmente cuando se trata de obras de gran envergadura, como las necesarias para mejorar el funcionamiento de las cuencas hídricas.
En la región, donde el escurrimiento del agua depende de intervenciones que involucran a varios distritos, la coordinación entre los distintos niveles del Estado resulta central para avanzar con las soluciones pendientes.
El objetivo del CEPA: poner la información en discusión
Consultada sobre el impacto político, económico y social de los relevamientos, Scarano explicó que el objetivo del Centro de Economía Política Argentina es democratizar el acceso a la información y aportar datos que permitan conocer el estado de los recursos públicos y de las obras previstas.
La directora del organismo señaló que la difusión de estos informes busca instalar el tema en la agenda pública y promover respuestas que permitan reactivar las intervenciones pendientes.
También indicó que estos asuntos se llevan al ámbito legislativo a través de la representación del espacio en el Congreso, donde se plantean los reclamos relacionados con la ejecución presupuestaria y la infraestructura.
Una advertencia para toda la región
El diagnóstico expuesto por el CEPA vuelve a poner en primer plano una problemática que afecta de manera directa a los distritos del centro y noroeste bonaerense: la necesidad de contar con obras hídricas que permitan conducir el agua, reducir los anegamientos y proteger la actividad productiva.
Con caminos rurales afectados, obras estratégicas sin finalizar y niveles de ejecución presupuestaria que el organismo considera insuficientes, la preocupación se concentra ahora en la capacidad de respuesta ante un posible período de lluvias intensas.
La advertencia es clara: los trabajos de infraestructura necesitan tiempo, planificación y financiamiento sostenido. Si las obras no avanzan antes de que se produzcan nuevos episodios de precipitaciones importantes, la región podría enfrentar mayores dificultades para manejar los excedentes de agua.
Mientras tanto, la discusión sobre los fondos disponibles, el crédito internacional pendiente y las responsabilidades de los distintos niveles del Estado continúa abierta, con una demanda que se repite en los distritos afectados: que los recursos destinados a las obras se traduzcan en intervenciones concretas antes de que el problema vuelva a agravarse.
Agencia MTR