En el marco del Día del Camino, Jorge Zatloukal, director de la CONADUV (Comité Nacional de Defensa del Usuario Vial), analizó en Despertate, por Cadena Nueve, Máxima 89.9 y Visión Plus TV, la situación de la infraestructura vial argentina y puso especial énfasis en el estado de la Ruta Nacional 5, uno de los principales corredores productivos del país.
Para Zatloukal, lejos de ser una jornada para celebrar, el Día del Camino encuentra a la Argentina atravesando una profunda crisis vial, marcada por el deterioro de las rutas, el aumento de los accidentes, la falta de obras y un sistema de peajes que, según sostuvo, no se corresponde con las prestaciones que reciben los usuarios.
Ruta 5: accidentes, tránsito pesado y falta de obras
Uno de los principales reclamos de CONADUV está relacionado con la situación de la Ruta Nacional 5, particularmente en el corredor comprendido entre Mercedes y Bragado, donde se ha incrementado considerablemente el tránsito y los siniestros viales.
Zatloukal señaló que la problemática se agravó por el crecimiento de la actividad de Vaca Muerta, ya que una importante cantidad de camiones utiliza este corredor para transportar arena proveniente de Entre Ríos hacia Neuquén.
Según explicó, el incremento del tránsito pesado genera una presión adicional sobre una infraestructura que no fue planificada para soportar semejante volumen de circulación.
A esto se suma, indicó, la ausencia de alternativas ferroviarias y fluviales que permitan distribuir el transporte de cargas y evitar que todo el peso recaiga sobre las rutas.
“No hay planificación”, fue una de las principales críticas planteadas durante la entrevista.
Reclamo judicial por el tramo Mercedes-Bragado
El dirigente de CONADUV también destacó la movilización realizada recientemente en 9 de Julio, en el cruce de la Ruta Nacional 5 con la Ruta Provincial 65.
La manifestación tuvo como uno de sus principales objetivos reclamar una respuesta judicial para garantizar la ejecución de las obras necesarias en el tramo Mercedes-Bragado, considerado actualmente uno de los sectores más conflictivos de la ruta.
El reclamo está vinculado directamente con el aumento de los accidentes, las personas heridas y las víctimas fatales.
Zatloukal remarcó que desde CONADUV se viene sosteniendo desde hace décadas la necesidad de transformar las denominadas “rutas de la muerte” en autovías o autopistas, especialmente en aquellos corredores donde existe un elevado volumen de tránsito.
Según planteó, los choques frontales continúan provocando numerosas muertes y constituyen una problemática que debería haber sido resuelta hace años.
“Sin rutas libres no hay nación”
Otro de los ejes centrales de la entrevista fue el cuestionamiento al sistema de peajes.
Desde CONADUV sostienen que muchos de los actuales peajes no cumplen con los requisitos necesarios para ser considerados una contraprestación por un servicio efectivo.
Zatloukal argumentó que, en numerosos casos, los usuarios pagan para circular por rutas que presentan deficiencias de mantenimiento, falta de obras y problemas de seguridad.
La organización sostiene como consigna que “sin rutas libres no hay nación”, y plantea que la libertad de circulación constituye un derecho fundamental.
En ese sentido, recordó que CONADUV surgió durante la década de 1990, precisamente a partir de los reclamos contra el sistema de peajes, y que reúne a entidades vinculadas al transporte de cargas y pasajeros y a organizaciones de defensa de los consumidores.
El destino de la tasa sobre los combustibles
Zatloukal cuestionó además el destino de los recursos provenientes de la tasa sobre los combustibles, históricamente vinculada al financiamiento de la infraestructura vial.
Según explicó, una parte de esos fondos debería llegar a las provincias y municipios, además de sostener distintos componentes de infraestructura.
Sin embargo, sostuvo que actualmente esos recursos no están llegando de manera efectiva a las rutas y que terminan formando parte de las cuentas generales destinadas al equilibrio fiscal.
Para CONADUV, recuperar la afectación específica de esos fondos permitiría disponer de recursos suficientes para mantener y ampliar la red vial.
El dirigente fue contundente al señalar que Argentina cuenta con una presión tributaria significativa sobre los usuarios de vehículos y combustibles, pero que esos recursos no se traducen en una infraestructura acorde.
“Los usuarios pagan varias veces”
Durante la entrevista también se cuestionó la existencia de lo que CONADUV considera una sobrecarga tributaria sobre los usuarios viales.
Zatloukal habló de una combinación de impuestos sobre los combustibles, tributos provinciales, peajes y tasas municipales.
En particular, cuestionó las tasas municipales aplicadas sobre los combustibles y sostuvo que se trata de mecanismos que generan una carga adicional sobre quienes utilizan las rutas.
A su vez, criticó que los usuarios deban pagar peajes en corredores donde, según indicó, las empresas concesionarias no realizan las obras de infraestructura que justificarían esos cobros.
El mantenimiento de las rutas, en manos de los municipios
Otro de los puntos señalados durante la entrevista fue el estado de las banquinas y la vegetación en los corredores viales.
Zatloukal puso como ejemplo a los municipios ubicados a lo largo de la Ruta Nacional 5, que en distintos momentos han tenido que hacerse cargo del corte de pastos y de tareas de mantenimiento.
El dirigente sostuvo que esta situación se repite en diferentes puntos del país, donde municipios, comunas e incluso vecinos terminan realizando trabajos que deberían formar parte de una política integral de mantenimiento vial.
“No hay obras, solamente cortar el pasto y cobrar”, sintetizó al referirse críticamente al funcionamiento del actual esquema de concesiones.
Falta de planificación y deterioro de la red
Para CONADUV, el problema no se limita a una ruta determinada ni a una administración en particular.
Zatloukal consideró que el deterioro de la infraestructura vial argentina es consecuencia de una problemática que se viene acumulando durante décadas y que atraviesa a distintos gobiernos.
También cuestionó la falta de estudios integrales de transporte que permitan determinar qué obras deben priorizarse y cómo distribuir las cargas entre las rutas, el ferrocarril y el transporte fluvial.
En ese sentido, destacó el rol histórico de la Dirección Nacional de Vialidad, y planteó la necesidad de recuperar una política de Estado en materia de caminos.
La advertencia sobre los costos logísticos
El deterioro vial, según explicó, también tiene un impacto directo sobre la economía.
Argentina posee elevados costos logísticos, y las deficiencias en las rutas encarecen el traslado de la producción hacia los puertos.
La situación afecta especialmente a las regiones más alejadas de los centros portuarios, donde el costo del combustible, los peajes y el mal estado de los caminos termina restando competitividad a las economías regionales.
“Sin caminos adecuados, hay zonas que quedan prácticamente aisladas desde el punto de vista económico”, fue uno de los conceptos centrales planteados durante la conversación.
Más peajes: otra preocupación
Finalmente, Zatloukal cuestionó los proyectos que contemplan la instalación de nuevas estaciones de peaje en las rutas nacionales 5 y 3.
Según explicó, las iniciativas han sido objeto de distintas presentaciones y cuestionamientos, y desde CONADUV sostienen que la ausencia de organismos reguladores con participación efectiva de usuarios y provincias constituye un problema institucional.
El dirigente anticipó que la organización continuará recurriendo a la Justicia y promoviendo acciones para discutir la legalidad de los peajes y exigir que los recursos destinados a infraestructura vial tengan un seguimiento transparente.
Una agenda que apunta a la seguridad vial
En el cierre de la entrevista, Zatloukal insistió en que el debate debe superar las diferencias políticas y convertirse en una verdadera política de Estado.
La prioridad, sostuvo, debe ser reducir los accidentes, terminar con las rutas de doble mano de alta peligrosidad, recuperar la inversión vial y garantizar que los recursos que pagan los usuarios vuelvan efectivamente a las rutas.
En el caso de la Ruta Nacional 5, el reclamo mantiene especial importancia para las comunidades del corredor, que desde hace años advierten sobre el crecimiento del tránsito, la presencia permanente de camiones y el aumento de los siniestros.
En el Día del Camino, la conclusión de CONADUV fue contundente: antes que celebrar, hay que reclamar una política vial que permita recuperar rutas seguras, transitables y acordes al crecimiento productivo del país.
Agencia MTR