El Gobierno nacional consiguió dictamen favorable para el proyecto de ley que busca revertir la ampliación del régimen conocido como “zona fría”, una medida que, de avanzar en el Senado, implicará una reducción de los subsidios al consumo de gas natural para millones de usuarios.
El dictamen fue aprobado durante un plenario de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Minería, Energía y Combustibles del Senado, luego de una jornada en la que expusieron funcionarios y especialistas sobre el impacto económico y social de la iniciativa.
El proyecto oficial ya cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados, por lo que el dictamen obtenido en el Senado deja abierta la posibilidad de que sea tratado en el recinto y eventualmente convertido en ley.
Qué plantea el Gobierno
La iniciativa busca modificar el régimen establecido por la Ley 27.637, sancionada en 2021, que amplió considerablemente el universo de usuarios alcanzados por los descuentos en las facturas de gas.
Durante las exposiciones, la secretaria de Energía de la Nación, María del Carmen Tettamanti, defendió la reducción del régimen y cuestionó el esquema actual de financiamiento.
“Ni puede haber subsidios generalizados. la ley actual se subsidia con un cargo a todos los usuarios del país,” sostuvo la funcionaria..
El régimen se financia mediante un fideicomiso que recibe aportes provenientes de un cargo incluido en las facturas de gas que pagan los usuarios de todo el país.
Desde el Ejecutivo sostienen que la ampliación de la “zona fría” extendió los beneficios más allá de las regiones donde las condiciones climáticas justificarían, según su criterio, la aplicación de tarifas diferenciales.
Qué ciudades bonaerenses quedarían alcanzadas
La modificación tendría un impacto significativo en la provincia de Buenos Aires.
Antes de la ampliación de 2021, el régimen comprendía únicamente al partido de Carmen de Patagones. Con la sanción de la Ley 27.637 se incorporaron alrededor de 90 ciudades y localidades bonaerenses.
Entre ellas se encuentran Mar del Plata, Bahía Blanca, Azul y Necochea, además de numerosas localidades del interior provincial.
La ampliación también incorporó zonas de Córdoba, Santa Fe, Mendoza y San Luis, utilizando criterios vinculados con las condiciones bioambientales de cada región.
Los sectores que respaldan la continuidad del beneficio sostienen que las condiciones climáticas de esas zonas generan un mayor consumo de gas durante los meses de bajas temperaturas y que, en determinados casos, el consumo promedio puede duplicar al registrado en otras regiones del país.
Advertencias por el impacto en las facturas
Durante el debate en el Senado también se expresaron reparos respecto del impacto que podría tener la reducción de los subsidios sobre los hogares.
El senador por San Luis Fernando Salino, del bloque Justicia Social Federal, advirtió que el cambio podría generar incrementos de hasta un 55% en las facturas para los usuarios de determinadas zonas y con consumos elevados.
Además, cuestionó la posibilidad de que el proyecto otorgue al Poder Ejecutivo un margen amplio para determinar el alcance de los subsidios.
El planteo se suma a las advertencias de sectores que consideran que eliminar o reducir el beneficio en regiones con temperaturas invernales bajas podría trasladar una parte significativa del costo del servicio a los usuarios.
Un cambio que impactaría especialmente en el interior bonaerense
En caso de que el proyecto sea aprobado definitivamente, el régimen de subsidios no desaparecería por completo, pero tendría un alcance considerablemente menor al vigente.
Esto significaría que los usuarios que actualmente reciben descuentos por pertenecer a la denominada “zona fría” podrían afrontar facturas más elevadas, aunque el Gobierno todavía no presentó una estimación oficial general sobre cuánto representaría el aumento para cada categoría de usuario y nivel de consumo.
El debate ahora se trasladará al recinto del Senado. Allí los legisladores deberán definir si respaldan la modificación de un esquema que, desde 2021, incorporó a numerosas localidades del interior del país a un régimen de tarifas diferenciales para el consumo de gas.
Agencia MTR