La Cámara de Apelaciones y Garantías de Lomas de Zamora revocó este martes la resolución de la jueza Marta Elba Pascual, quien había suspendido durante 60 días la aplicación de la nueva Ley Penal Juvenil en la provincia de Buenos Aires.
Con la decisión de la Cámara, la normativa vuelve a estar vigente y se mantiene el nuevo régimen que establece la reducción de la edad de punibilidad penal a partir de los 14 años.
El fallo fue firmado por los jueces Miguel Navascués y Miguel María Alberdi, quienes cuestionaron los fundamentos utilizados por la magistrada de primera instancia y consideraron que su decisión excedió las facultades propias del Poder Judicial.
La Cámara cuestionó la suspensión de la ley
Los magistrados sostuvieron que los jueces no pueden evaluar, desde el punto de vista de su conveniencia o inconveniencia, las decisiones adoptadas por el Poder Legislativo en materia de política criminal.
En ese sentido, señalaron que para dejar de aplicar una ley en un caso concreto debe existir un planteo de inconstitucionalidad o de incompatibilidad con normas superiores. Según la Cámara, suspender de manera general la aplicación de una ley mediante una medida cautelar resulta improcedente.
El tribunal entendió que la resolución de Pascual significó una intervención sobre competencias que corresponden a otro poder del Estado y remarcó la necesidad de preservar la división de poderes.
El planteo que había realizado la jueza Pascual
La magistrada había dispuesto la suspensión temporal de la nueva normativa al advertir que el sistema penal juvenil bonaerense no contaría, según su evaluación, con las condiciones necesarias para afrontar su implementación.
Entre los aspectos señalados se encontraban la disponibilidad de lugares de alojamiento y detención, recursos materiales y humanos y las condiciones necesarias para garantizar el funcionamiento del nuevo régimen.
Pascual también había convocado para este miércoles a funcionarios del Gobierno de Axel Kicillof con el objetivo de analizar las condiciones existentes para poner en marcha la normativa.
Sin embargo, esa instancia quedó condicionada por la decisión de la Cámara de Lomas de Zamora, que ahora restableció la vigencia de la ley.
La apelación del fiscal
La intervención de la Cámara se produjo a partir de la apelación presentada por el fiscal Hernán Ceruti, titular de la Fiscalía de Ejecución Penal Juvenil de Lomas de Zamora.
El representante del Ministerio Público había cuestionado la resolución de Pascual al considerar que la suspensión excedía las atribuciones de la magistrada y afectaba la división de poderes.
La Cámara hizo lugar al planteo y dejó sin efecto la medida cautelar.
Una decisión que había generado fuerte repercusión
La resolución de Pascual había provocado una fuerte discusión política y judicial desde el momento en que fue conocida.
La magistrada recibió cuestionamientos de distintos sectores vinculados a las políticas de seguridad, además de pedidos de juicio político y denuncias penales impulsadas por legisladores y dirigentes de la oposición.
Al mismo tiempo, desde la Asociación Judicial Bonaerense se había denunciado lo que consideraron un proceso de “hostigamiento” contra la jueza por su decisión.
Con el nuevo pronunciamiento judicial, la controversia suma ahora un nuevo capítulo: la Cámara de Apelaciones de Lomas de Zamora determinó que la suspensión general de la ley no resulta admisible y ordenó que vuelva a regir el nuevo esquema penal juvenil.
Qué cambia con la decisión
La resolución de la Cámara implica que la nueva Ley Penal Juvenil bonaerense recupera su aplicación, incluido el régimen que establece la edad de punibilidad a partir de los 14 años.
El debate, de todos modos, continúa abierto en torno a las condiciones concretas que tendrá la Provincia para implementar el nuevo sistema, especialmente en materia de infraestructura, recursos y establecimientos destinados a jóvenes en conflicto con la ley penal.
La decisión conocida este martes marca así un giro respecto de la resolución de primera instancia y vuelve a poner en el centro de la discusión la implementación de la reforma penal juvenil en territorio bonaerense.
Agencia MTR